4月28日上午，敦煌市旅游工作暨全域旅游推进会顺利召开，市委副书记、市长贾泰斌同志，市人大副主任郭勇同志，市政府副市长宋济民同志，市政协副主席王三吉同志，研究院莫高窟开放管委会常务副主任、数字展示中心主任李萍同志，青海油田生活服务处副总经理吴春峰同志出席大会。全市各镇、各部门、各单位负责人，驻敦有关单位负责人，各旅游企业负责人，共300余人参加了会议。

      大会总结回顾了过去一年全市旅游工作取得的主要成绩，深入分析当前我市旅游业面临的新形势、新任务，贯彻落实国家、省市关于促进旅游业改革发展的重要决策和部署，安排2017年全市旅游改革发展工作。市政府宋济民副市长宣读了兑现2016年度促进旅游业发展奖励扶持政策的决定和对首届敦煌文博会重点住宿接待单位硬件改造及服务质量提升进行奖补的决定。敦煌市委副书记、市长贾泰斌代表市委、市政府对受到奖励扶持的单位和个人表示热烈的祝贺，对积极配合首届文博会保障服务工作的各接待单位，以及长期以来关心支持敦煌旅游产业发展的各界人士表示了感谢。

    贾市长就全市旅游改革工作和全域旅游发展做了指导讲话。贾市长指出，随着去年以来，文博会永久落户敦煌，并成功、精彩举办首届盛会，标志着敦煌已经搭上了“一带一路”的发展快车，迎来了千年一遇的复兴机遇。旅游业实现了速度、质量和效益的同步提升，“大敦煌”旅游发展格局正在逐步形成。当前，国家、省、市已经确立了全域旅游的发展战略，我们要以发展“旅游景区全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动，旅游成果全民共享”的全域旅游为目标，进一步坚定信心，转变观念，要树立大旅游资源观，积极推动由过去传统资源观向全域资源观转变；树立大旅游市场观，积极推进单一旅游市场向多角度市场转变；树立大旅游规划观，积极推动由旅游单一规划向“多规合一”和全域旅游规划转变；树立旅游产业观，积极推动旅游景区，项目开发向旅游目的地建设转变，单一旅游产品向复合型、产业链转变，旅游基础设施向便利化、舒适化转变，把文化旅游发展放在推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的大格局中来谋划，整合人力、物力、财力，形成聚合效应，逐步实现我市旅游业由分散发展向全域旅游、由单极突破向融合发展、由资源依赖向产业发展、由产品经济向品牌经济四大转变，全面推进旅游业改革发展。

贾市长明确提出，今年市上确定的旅游产业发展目标是旅游人数、旅游收入分别增长9%和10%，力争全年旅游接待人数、旅游收入分别增长12%和11%，分别达到897万人次、86.93亿元。到2018年底，确保我市成功创建为“国家全域旅游示范区”。

为此，2017年必须做好以下七项重点工作。一要突出改革创新，在激发活力上做文章。加快推进管理体制改革创新；加快推进服务体制改革创新；加快推进运营体制改革创新。二要突出基础配套，在优化环境上展身手。加快旅游基础设施建设；加快公共服务能力建设；加快城乡环境综合整治。三要突出要素完善，在内容建设上求突破。丰富旅游业态；大力开发旅游产品；着力创建和打造旅游品牌。四要突出乡村旅游，在旅游富民上出实招。规范提升农家院、农家客栈；加大特色旅游小镇、专业旅游示范村的建设力度；着力打造农业景观。五要突出市场开发，在产品营销上创新路。提高宣传品制作质量；提高线下旅游宣传水平；拓展线上宣传范围；深化圈层交流合作。六要突出服务质量，在规范管理上见实效。规范行业管理；强化从业人员培训；加强旅游市场的监督和整治；实施游客投诉受理“先行赔付”行动。七要突出配套支撑，在互促共进上有提升。各镇各部门要以发展全域旅游为引领，以市场化、产业化、社会化为方向，充分发挥每年1000万元服务业发展引导资金作用，积极改造提升传统服务业，着力推动商贸流通、餐饮住宿、仓储物流、金融服务、信息技术等现代服务业快速发展，着力为全域旅游发展提供强大支撑和基础保障。

贾市长强调，当前全域旅游建设已进入关键时期，我们必须以全新的视野、宏大的气魄、有力的举措，紧盯既定的任务目标，以等不起的危机感、坐不住的责任感、慢不得的紧迫感，着力拓宽新途径，开创新局面，努力为夺取初步建成国际文化旅游名城新胜利，开启更高水平全面建成小康社会新征程，奋力争当一带一路先行区、为建设更美更富新敦煌做出新的贡献。